第二个城市的公共设施建造数量需根据资源分配和战略需求进行规划。核心设施包括指挥部、兵营、工厂和科技中心，这些是军事发展的基础。指挥部作为城市中枢，建议优先升级以解锁更多建筑和科技；兵营负责步兵训练，初期建造1-2座即可满足基础兵力需求；工厂用于生产重型装备，初期1座足够，后期可扩建；科技中心则需至少1座以支持军事科技研究。资源类设施如农场、钢厂和橡胶厂需根据人口和消耗动态调整，通常各建2-3座以平衡供需。
人口与资源管理直接影响公共设施的建造效率。初期需确保民居数量足够，避免人口负增长，建议建造3-4座民居以维持劳动力。资源设施中，钢厂和橡胶厂是前期消耗重点，各建2-3座并优先升级；农场可稍缓，1-2座即可。军事区的仓库需建造1座以提升粮食储备上限，避免战时短缺。科研中心应尽早建造并持续运作，科技研究不可中断，即使资源紧张也需保证其运转。
军团城市是第二个城市发展的进阶方向。若加入军团，可将城市改建为军团城市，共享高级军备和资源。需额外建造1座军需部用于资源调配，并通过商业区向军团贡献资源。军团城市的高级兵营和工厂可减少至1座，但需提升等级以匹配军团需求。野外资源点占领后，可减少部分资源设施的建造压力，但需派遣部队驻守以确保稳定产出。
实战中需根据战场形势灵活调整设施数量。若侧重防御，可增加1-2座防御工事如碉堡；若主动进攻，则需扩建兵营和工厂至3座以上。科技中心始终是核心，后期可增设1座以加速研究。公共设施的建造并非固定，需结合资源储备、人口增长和军事目标动态优化，避免盲目扩建导致资源浪费。
初期以基础数量为主，后期根据战略方向逐步调整，保持资源与军事的平衡发展。
